常熟市人民法院创新适用“诉转破”妥处系列房屋租赁纠纷

近日，常熟市人民法院历时24天，创新适用“诉转破”，提速审结46件房屋租赁合同纠纷案，在依法维护业主合法权益的同时，针对承租方某酒店因消防等因素无法继续经营的现状，为双方及时止损，将民生保障与公正效率统筹兼顾，将人民需求与法院担当高度融合，真正将“为大局服务、为人民司法”落到实处。

一是探索“诉转破”，在法律空间中寻找最优方案。2022年9月，该酒店房屋租赁合同纠纷系列案集中爆发，截止2023年2月底，在办审理案件已达46件，涉案金额高达290万元。常熟市人民法院经过对系列案件综合分析研判，发现2022年6月首批判决的该酒店房屋租赁合同纠纷案件已进入执行程序，并且因穷尽“四查”等执行措施后，未能清偿债务。且在执行中发现，该酒店早已歇业，全面停止清偿到期债务。此外，该院还了解到同类型小业主多达180户，如果“就案办案”，除在办案件外，尚有未诉案件100余件，案件数量将激增。考虑到业主利益诉求、该酒店现状及诉源治理等因素，常熟市人民法院向业主和该酒店双向释明“诉转破”解纷路径，参照“执转破”对该酒店适用“诉转破”移送破产清算审查，“诉转破”解纷路径优势明显，可实质推进、加快进程，获得了业主和该酒店的一致同意。

二是效率“加速度”，在实体正义中实现最快时速。常熟市人民法院坚持“办理典型一案，促进解决一片”的工作思路，提速兑现人民期盼的最高效率。以该酒店首批已结生效案件为调解基础，对在办46件案件从合同解除、房屋返还、租金结算、免租期认定、违约金的调整等各项利益诉求进行多轮磋商、反复沟通，历时半月，各方终于初步达成了包括房屋返还、租金支付等“一揽子”解决方案。在各方当事人意见趋于一致后，常熟市人民法院“趁热打铁”，立即组织各方当事人利用周六对案件细节、调解方案等进一步固定，当日从上午9点至下午4点最终促成46案达成调解协议，系列案圆满解决。

三是前进“一公里”，在司法服务中延伸最大半径。为防止房屋返还、交接中再起争议，常熟市人民法院向前一步，敢于担当、主动作为，全力做好司法调解的“售后服务”。在达成调解协议的第五日，该院组织双方当事人就46套房屋进行现场清点、有序交接，从17楼至26楼逐户清点交接，“一户一清单”、“一户一登记”、“一户一交接”，当日双方签字确认，全部完成46户小业主的房屋交接手续，业主收房、酒店交房再无后顾之忧，真正做到无缝对接。交接完毕后第四日，民四庭顺利裁定受理某酒店破产清算案。

司法延伸服务从不止步，常熟市人民法院在“为大局服务、为人民司法”中延伸司法服务的最大半径，让人民群众真实感受到了公平正义。