市司法局：“三聚焦三强化”扎实有效推进“八五”普法

常熟市认真落实中央全面依法治国重要决定，坚持法治常熟、法治政府、法治社会一体建设，不断探索拓展普法依法治理工作新路径，逐步摆脱了法律文本解读的单一路径依赖。2021年11月，“常熟市法治宣传教育领导小组”获评“七五”普法全国先进集体，实现全国普法先进“七连冠”。

“八五”普法期间，常熟市在全面总结“七五”普法工作的基础上，高点定位、守正创新、细致谋划，持续提升公民法治素养，繁荣社会主义法治文化，推进普法与依法治理的有机融合，扎实推进“八五”普法新征程，力争“八五”普法全国先进。

一是聚焦“八五”普法启动，强化普法任务落实。办好“成果展”，营造“七连冠”宣传氛围。全面总结梳理“七五”普法期间的工作经验、特色亮点和丰硕成果，完成全国先进的材料申报、编印主题画册、开展主题展览。画好“方向图”，完成普法规划制定。扎实推进“八五”普法规划制定工作，形成定位高远、目标直观、体现常熟地方特色的“八五”普法规划，2021年12月1日正式向社会公布。用好“指挥棒”，夯实部门普法责任。紧盯“谁执法谁普法”普法责任制落实工作，印发《关于建立常熟市机关部门普法责任制“三单两书”制度的通知》，以责任清单明确普法任务，以协作配合凝聚整体合力，以督查考核推动工作落实，夯实全社会大普法格局。

二是聚焦重点法律普及，强化全民法治素养。强化习近平法治思想、宪法的宣贯工作。组织开展习近平法治思想主题征文、“百万党员学宪法学党章考法律”等主题学法活动，并结合各类宣传节点开展主题宣传活动，全面营造学习宣传贯彻习近平法治思想和宪法的浓厚氛围。开启民法典宣传年活动。将2021年作为“民法典”宣传年，围绕“重点对象学法”“普法宣传十进”“阵地载体优化”等五大类主题，开展主题鲜明、形式多样的民法典宣传活动60余场次，全面放大“美好生活 法典相伴”主题宣传效应。开设“常熟·普法”抖音普法平台。正式开通“常熟·普法”抖音公众号，结合社会热点和群众关切，通过抖音平台宣传各类法律法规知识，自2021年4月上线以来共计发布普法短视频140余条，播放量超1600余万。

三是聚焦法治乡村建设，强化基层治理能力。以“村规民约履约评议制度”为基础，全力推动基层治理创新。主动聚焦村规民约的执行落实，探索建立并实行“村规民约履约评议制度”，率先在合泰村、支东村、湖泾村进行试点，并根据试点成果制定印发《常熟市村规民约履约评议制度》，为基层治理提供新路径。以“民主法治示范村（社区）”提升巩固为抓手，全力夯实基层治理根基。对全市163个省级民主法治示范村（社区）进行测评工作，全面检验全市省级民主法治示范村（社区）建设情况。同时结合测评结果，梳理总结包括蒋巷村“乡情工作法”、张家桥村“宅基管家”基层微治理模式在内的20个村（社区）的典型案例，为法治乡村建设工作提供了有益的借鉴。以村（社区）“法律明白人”培育工程为契机，全力推进基层人才队伍建设。高度重视村（社区）“法律明白人”的选树培育工作，截至2021年12月底，全市1076个三级网格共计培育“法律明白人”1194人，实现三级网格“法律明白人”全覆盖，通过培育工程，进一步夯实了基层治理人才队伍，推动乡村治理有效、有序、充满活力。